BASE LEGAL
La Ley
Núm. 66 de 22 de junio de 1978, según
enmendada, conocida como "Ley de la Administración de Servicios Médicos de
Puerto Rico", crea la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico
(ASEM) y la adscribe al Departamento de Salud. Esta entidad independiente
y separada de cualquier otra administración u organismo creado o que se
cree en el futuro en el Departamento de Salud, la cual está bajo la
dirección y supervisión del Secretario de Salud y tiene la responsabilidad
de coordinar las instituciones miembros del Centro Médico para que operen
como un sistema.
MISIÓN
Proveer servicios
especializados de salud a pacientes, prestar los servicios operacionales
de las instituciones médicas y hospitalarias que se encuentran en el
Centro Médico a otras instituciones consumidoras como lo son otros centros
hospitalarios; así como otros servicios educativos con eficacia,
competencia clínica, prontitud, seguridad y respeto. De la misma manera,
contribuir a la formación de profesionales de la salud, sirviendo como
taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar
por el bienestar y la salud de la ciudadanía. Este Organismo está
encargado de desarrollar y operar los servicios centrales de la
Corporación del Centro Médico de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
1,850 |
1,769 |
1,630 |
1,511 |
1,710 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL
AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera, incluyendo el pago de pensiones ("Pay Go"). El Presupuesto
está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este
año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias
con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública
denominado Policy Based Budget (PBB). Esto con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con
transparencia en el rendimiento de los recursos.
El Presupuesto
Propuesto tiene los recursos necesarios para proveer los servicios
especializados de salud a pacientes y prestar los servicios operacionales
de las instituciones médicas y hospitalarias que se encuentran en el
centro médico al igual que a otros centros hospitalarios; así como
educativos. De la misma manera, contribuir a la formación de profesionales
de la salud.
Los Ingresos Propios provienen de la facturación por
los servicios médicos, hospitalarios y ambulatorios, que se brindan a la
ciudadanía. Estos recursos se utilizan para sufragar los gastos
operacionales de la ASEM.
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios Médicos Directos a
Pacientes |
119,371 |
115,596 |
88,386 |
91,448 |
Servicios Operacionales |
69,075 |
55,518 |
23,418 |
57,059 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
188,446 |
171,114 |
111,804 |
148,507 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios Médicos Directos a
Pacientes |
0 |
0 |
1,698 |
0 |
Servicios Operacionales |
0 |
0 |
21,531 |
24,704 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
23,229 |
24,704 |
|
Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios Médicos Directos a
Pacientes |
4,000 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Operacionales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Servicio Directo |
193,446 |
171,114 |
135,033 |
173,211 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
5,833 |
9,039 |
9,651 |
11,270 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
5,833 |
9,039 |
9,651 |
11,270 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
3,798 |
0 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
3,798 |
0 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
5,833 |
9,039 |
13,449 |
11,270 |
|
Total, Programa |
199,279 |
180,153 |
148,482 |
184,481 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
68,288 |
72,122 |
49,795 |
Asignaciones Especiales |
36,700 |
3,600 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
157,579 |
108,265 |
49,333 |
109,982 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
194,279 |
180,153 |
121,455 |
159,777 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
24,438 |
22,115 |
Ingresos Propios |
0 |
0 |
2,589 |
2,589 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
27,027 |
24,704 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Asignaciones Especiales |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
199,279 |
180,153 |
148,482 |
184,481 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
64,288 |
51,837 |
39,597 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
12,735 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
4,000 |
2,723 |
10,198 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
4,827 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
0 |
68,288 |
72,122 |
49,795 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
24,438 |
22,115 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
24,438 |
22,115 |
|
Total de la RC del Fondo General |
0 |
68,288 |
96,560 |
71,910 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
31,700 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
3,600 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la AE del Fondo General |
36,700 |
3,600 |
0 |
0 |
|
Mejoras Permanentes de la AE del
Fondo General |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de la
AE del Fondo General |
5,000 |
0 |
0 |
0 |
|
Total de la AE del Fondo General |
41,700 |
3,600 |
0 |
0 |
|
Total del Fondo General |
41,700 |
71,888 |
96,560 |
71,910 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
89,331 |
57,502 |
25,704 |
57,722 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
5,152 |
4,685 |
5,470 |
4,839 |
Servicios Comprados |
4,480 |
4,766 |
5,333 |
7,546 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
19,637 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
32 |
0 |
28 |
Servicios Profesionales |
10,961 |
534 |
5,000 |
19,432 |
Otros Gastos Operacionales |
25,386 |
21,745 |
1,048 |
2,154 |
Compra de Equipo |
662 |
1,580 |
3,915 |
4,109 |
Materiales y Suministros |
1,969 |
17,421 |
2,857 |
14,146 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
0 |
6 |
6 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
157,579 |
108,265 |
49,333 |
109,982 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de otros recursos |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
2,589 |
2,589 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de otros recursos |
0 |
0 |
2,589 |
2,589 |
Total, Concepto |
199,279 |
180,153 |
148,482 |
184,481 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Servicios Médicos Directos a
Pacientes
Descripción del
Programa
Facilita a los
pacientes los siguientes servicios médicos directos: medicina hiperbárica,
clínicas externas, salas de emergencia y operaciones, hospital de trauma y
servicios de apoyo, farmacia, laboratorio, récord médicos, escolta,
patología, radiología, cuidado respiratorio, biomédica y servicios de
transfusión; entre otros. Estos servicios médicos clasificados como
terciarios y supraterciarios se ofrecen las 24 horas al día, los 365 días
del año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la
Agencia, así como, planificar, organizar y dirigir las actividades
relacionadas con la calidad de los servicios y la investigación y
educación médica.
Clientela
Pacientes de las
instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del
Centro Médico
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Días pacientes atendidos en Hospital de Traumas |
24,684 |
24,185 |
23,941 |
Intervenciones Médico-Quirúrgicas |
10,486 |
10,765 |
10,664 |
Pacientes atendidos en las Salas de Emergencia |
25,342 |
28,000 |
28,000 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
36,700 |
0 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
82,671 |
47,308 |
33,826 |
51,189 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
68,288 |
54,560 |
40,259 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
119,371 |
115,596 |
88,386 |
91,448 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
1,698 |
0 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
1,698 |
0 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Asignaciones Especiales |
4,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
4,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
123,371 |
115,596 |
90,084 |
91,448 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
84,368 |
93,630 |
74,357 |
63,777 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
374 |
428 |
392 |
24 |
Servicios Comprados |
2,300 |
2,197 |
2,590 |
2,932 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
15,630 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
27 |
0 |
27 |
Servicios Profesionales |
9,713 |
0 |
3,000 |
10,780 |
Otros Gastos Operacionales |
188 |
524 |
500 |
485 |
Compra de Equipo |
410 |
1,339 |
3,000 |
2,446 |
Materiales y Suministros |
6,388 |
17,451 |
4,547 |
10,977 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
119,371 |
115,596 |
88,386 |
91,448 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
1,698 |
0 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
1,698 |
0 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
4,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
4,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
123,371 |
115,596 |
90,084 |
91,448 |
|
Servicios
Operacionales
Descripción del
Programa
Incluye todas las
actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales,
ingeniería y conservación de la estructura física de la ASEM Los servicios
auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de
alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales
están las divisiones de: Compras, Almacenes de Suministros Generales y
Servicios de Oficina. La estructura física incluye ingeniería y
conservación de las 31 instalaciones que integran el Centro Médico, los
sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases
médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable, entre
otros.
Clientela
Instalaciones
adscritas al Centro Médico
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
69,075 |
55,518 |
10,938 |
47,523 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
12,480 |
9,536 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69,075 |
55,518 |
23,418 |
57,059 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
759 |
2,589 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
20,772 |
22,115 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
21,531 |
24,704 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Asignaciones Especiales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
70,075 |
55,518 |
44,949 |
81,763 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
31,498 |
23,693 |
0 |
27,709 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
4,778 |
4,257 |
4,967 |
4,814 |
Servicios Comprados |
2,085 |
2,323 |
2,630 |
4,315 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
3,924 |
0 |
12,480 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
4 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
775 |
4 |
1,000 |
4,121 |
Otros Gastos Operacionales |
25,192 |
21,137 |
500 |
1,547 |
Compra de Equipo |
245 |
188 |
811 |
1,329 |
Materiales y Suministros |
578 |
3,912 |
1,030 |
13,222 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
0 |
2 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69,075 |
55,518 |
23,418 |
57,059 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
21,531 |
24,704 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
21,531 |
24,704 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
70,075 |
55,518 |
44,949 |
81,763 |
|
PROGRAMA
DE SERVICIO APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Comprende los
servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios
Médicos. El Área Gerencial está constituida por las siguientes oficinas
administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional,
Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son:
Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad,
Asesoramiento Legal, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional
y la Oficina de Planificación y Presupuesto.
Clientela
Unidades
organizacionales que componen la ASEM y las instituciones que forman parte
del complejo del Centro Médico de Puerto Rico.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
3,600 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
5,833 |
5,439 |
4,569 |
11,270 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
5,082 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,833 |
9,039 |
9,651 |
11,270 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
132 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
3,666 |
0 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,798 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
5,833 |
9,039 |
13,449 |
11,270 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,165 |
4,467 |
3,184 |
5,833 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
111 |
1 |
Servicios Comprados |
95 |
246 |
113 |
299 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
83 |
0 |
255 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
1 |
0 |
1 |
Servicios Profesionales |
473 |
530 |
1,000 |
4,531 |
Otros Gastos Operacionales |
6 |
84 |
48 |
122 |
Compra de Equipo |
7 |
3,653 |
104 |
334 |
Materiales y Suministros |
3 |
58 |
3 |
145 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
1 |
0 |
6 |
4 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
4,827 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,833 |
9,039 |
9,651 |
11,270 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
3,798 |
0 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,798 |
0 |
Total, Concepto |
5,833 |
9,039 |
13,449 |
11,270 |
|
|